南宁市良庆区人民检察院工作报告
——2023年2月8日在南宁市良庆区第四届
人民代表大会第三次会议上
南宁市良庆区人民检察院检察长 何晓莹
各位代表：
现在，我代表南宁市良庆区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2022年工作回顾
2022年，我院在城区党委和上级检察院的正确领导，人大及其常委会有力监督，政府、政协及社会各界大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大、二十大精神，以坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的自觉，忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责，认真贯彻落实中共中央《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》（以下简称《意见》）和《中共广西壮族自治区委员会关于加强新时代检察机关法律监督工作的实施意见》①（以下简称《实施意见》）要求，各项检察工作实现跨越式发展。一年来，共有16个集体43人次获评市级以上表彰，连续7年获评全国检察宣传先进单位。
一年来，我们坚持讲政治，在贯彻落实上级决策部署上有新举措。研究进一步细化、实化、深化贯彻落实《意见》和《实施意见》的措施，向城区党委专题汇报贯彻落实任务清单。检察服务保障乡村振兴挂点包联实现城区各乡镇全覆盖，依法能动履职助力社会治理。坚持抓创新，在服务大局中有新作为。全区首家市级知识产权法律保护中心?在良庆区检察院成立；率先在全市探索推行“检察+N”家庭教育指导工作模式。办理督促履行耕地占用税税收协助职责行政公益诉讼案，协同税务等相关部门建立耕地占用税涉税信息共享机制和工作配合机制，携手行政机关共同防止税收流失，该案入选最高人民检察院国财国土领域行政公益诉讼典型案例。1份助力脱贫攻坚服务乡村振兴的检察建议获评最高人民检察院公益诉讼优秀检察建议书。坚持保民生，在检察为民办实事中有新进展。办理八尺江流域生态环境综合行政公益诉讼系列案入选全国检察机关“公益诉讼守护美好生活”千案展示。办理的“保耕地，护农业”公益诉讼专项监督案等4个案件获评自治区典型案例。坚持提素能，检察队伍建设取得新成效。1名检察官获评全国公益诉讼五周年“好人物”；1篇论文入选全国检察理论研究年会论文集；1个品牌入选自治区重点培育检察文化品牌；1人获评“全区十佳公诉人”称号；1名检察官的家庭被评为2022年广西“最美家庭”；1个品牌获自治区检察院推荐参加最高人民检察院“一院一品”典型案例评选。作为全区唯一齐全打造出全国指导性案例、全国典型案例、全国优秀案件与全国优秀团队的基层检察院，全区各市、县（区）检察院前来学习交流200余人次，形成了可复制推广、具有良好示范意义和带动作用的良庆检察“样本”。
具体来说，我们突出抓好以下“四件大事”：
一、始终紧扣党的二十大这条主线，把讲政治的要求更深融入检察履职
压实政治责任，凝聚检察向心力。我们坚持强化政治理论武装，把护航党的二十大胜利召开、学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，贯穿全年、持续用力。常态化开展党组中心组专题学、支部党员系统学、线上线下全员学等活动，及时组织学习宣传贯彻党的二十大精神全员培训，参加多层次集中宣讲，在微信公众号开设“凝聚奋进力量”等专栏，结合检察职能开展线上线下立体式宣传引导，学思践悟党的二十大精神和习近平法治思想、习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。我们把坚持和捍卫党对检察工作的绝对领导落实落细，重大事项、重大案件向上级院党组和城区党委及政法委主动报告12次。我们坚持把“从政治上看”落到实处，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求。坚持强化模范引领，开展学习“八桂楷模”曹艳群同志先进事迹“五个一”系列活动，引导全体干警汲取英模力量，始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，捍卫“两个确立”。
坚持党建引领，抓实融合共建。我们坚持以党建带队建促业务，院领导带头办理重大疑难复杂案件408件，接访44人次，带案下访3次。我们坚持品牌传承，打造新时代良庆检察“一团火”品牌，发挥党员检察官在办理危害社会治安、影响民族团结、破坏社会稳定等重大疑难案件中的重大作用；常态化开展党员先锋岗评选等，推动党建、业务、检察官品牌共建；创新构建“1+2+2+2”的防疫党建联盟。
二、始终遵循“国之大者”这条主轴，把稳经济促发展保民生的要求更好融入依法履职
维护社会稳定。我们全力为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境，批捕各类犯罪嫌疑人320人，起诉788人。坚持扫黑除恶常态化，提前介入并成功办理李某军等人涉恶案，该案系全市首例“检法”两长同庭履职的涉未成年人涉恶案件。严惩危害人民群众生命财产安全犯罪，起诉故意伤害（重伤）、抢劫等严重暴力犯罪86人，盗窃、诈骗等侵财犯罪218人。对毒品犯罪零容忍，起诉83人。规范落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，依法该宽则宽，当严则严，不批捕397人、不起诉228人，减少社会对立面。
护航经济发展。我们紧扣服务法治营商环境需要，办理涉自贸试验区案件358件。紧扣护航项目建设需要，依法对违规占用土地未实际执行案件发出检察建议，确保重大项目建设依法合规。该案入选最高人民检察院专项活动优秀案件。紧扣绿色发展需要，办理八尺江流域生态环境系列案及一批滥伐林木刑事附带民事公益诉讼案件，擦亮城区“国家生态文明建设示范区”金字招牌。
保护知识产权。我们立足知识产权法律保护中心办理跨行政区域涉知识产权刑事案件16件29人。组建专业化办案团队，选聘区内法学专家等人员担任首批知识产权专家咨询委员，跨层级聘任6名专业人员担任特邀检察官助理，“内智”与“外脑”协同保护。探索“检察+”模式，与法院、公安、市场监管等单位建立知识产权保护协作配合机制，与广西民族大学法学院建立知识产权实践教学研习机制，凝聚工作合力。助力“良庆良品”农产品地理标志培育。
参与社会治理。我们依法能动履职，主动向城区党委汇报，检察服务保障乡村振兴项目被确定为城区推进市域社会治理现代化试点工作“一村一社区一街道”重点打造区域社会治理项目，员额检察官、检察官助理挂点包联辖区7个乡镇（街道），开展法律体检、法律咨询、法律监督、法治宣传等检察服务，助推城区乡村振兴高质量发展。创新诉源治理工作新机制，在市检察院的领导和支持下，助推设立本市林业专家库，为办理涉林案件填补无本地专家意见的空白。与城区相关部门建立生态修复协作机制，形成具有良庆特色的“动态”生态修复基地，成功探索实践公益诉讼生态保护“以劳代偿”等模式。
办好群众身边的“小案”。我们着力化解民生领域行政争议，综合运用监督纠正、促成和解、公开听证、司法救助、释法说理等多种方式，力促案结事了政和。立足公益诉讼职能，依法办理督促保护农田水利设施行政公益诉讼案，入选广西检察机关典型案例。办理“冷链食品”“娱乐场所食品”安全等一系列公益诉讼案件，守护群众的美好生活。疫情期间，创新利用线上云平台受理案件材料、接访当事人，线下背对背调解，促成前线抗疫护士与他人的民间借贷纠纷以执行和解方式结案。持续巩固深化“群众件件有回复”制度，严格履行7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复，回复率达到100%，主动回应人民群众“急难愁盼”。坚持“应救尽救、应救即救”，受理司法救助案件29件，为28人发放司法救助金33.1万元。
践行检察工作全过程人民民主。我们创新五个“点单”工作模式，当事人可以通过“点单”选择检察官、法律援助律师、心理咨询师、听证员，学校、社区等也可以“点单”选择法治课程，把人民当家作主具体地贯彻到检察工作各个方面和监督办案的每一个环节。15名员额检察官接受“点单”，共计接访群众57次78人；3名法律援助值班律师接受“点单”，共计提供法律咨询140人；5名心理咨询师接受“点单”17次，24名听证员接受“点单”8次。法治课接受“点单”15次，共覆盖5000余名未成年人。全面推动公开听证全覆盖，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师以及各类专业人员参与公开听证82件次。
三、始终扛起法律监督这个主责，把高质量发展的要求更细融入检察履职
我们认真落实“质量建设年”?各项部署，采取有力措施全面推动检察工作提质增效，在2022年度全市基层检察院检察业务建设绩效考评中取得了十项业务评分六项第一、总分排名第一的成绩，也是建院以来最好的成绩。
以“求极致”为出发点，做优刑事检察。与南宁市公安局良庆分局在提前介入、侦查监督、案件会商等方面形成《落实侦查监督与协作配合工作衔接机制“十个办法”》及《重大疑难刑事案件会审机制》《轻微刑事案件会商机制》三项机制，通过重案会审制度，成功办理覃某杰等19人诈骗案等重大疑难案件。对判处三年以下有期徒刑的轻微刑事案件积极促成当事人和解28件。与南宁市公安局良庆分局开展挂案清理专项活动，共同研讨分析，公安机关撤案50件77人。办理企业合规案件4件，其中1案件入选全区检察机关企业合规典型案例。
以保护民生为发力点，做强民事检察。办理民事检察各类案件73件，提请抗诉、发出再审检察建议全部获得采纳。我们坚持系统观念与诉源治理，创新“检察+律师”协作工作机制，成功支持起诉22件涉劳动者追索劳动报酬案件，该案获评全区检察机关民事检察支持起诉典型案例。我们创新推出“全员包联企业、集中式调研、与企业联学联建、点单式服务、常态化运行”五步工作法，深入辖区内70多家企业开展走访调研、法治宣传，多方协调打通企业用工、原材料供应、防疫物资保障等“堵点”“断点”10余个，成功化解合同履约、劳资纠纷等矛盾问题20余个，为企业复工复产筑牢法治“防火墙”。我们利用大数据分析辅助民事检察办案，构建公民违法代理法律监督数据筛查模型，办理监督案件12件，制发检察建议促进相关部门加强对法律服务工作者的管理与考核。
以促进案结事了政和为突破点，做实行政检察。受理行政检察案件29件，针对办案中发现的问题制发检察建议，全部获得采纳。通过办案推动相关行政主管部门协同共管，建立根治欠薪协作机制，实现以“我管”促“都管”。与行政复议机关建立行政争议化解协作机制，联合化解动物防疫、食品安全等行政执法领域的行政争议，促进行政争议得到实质性化解。行政检察文化品牌“嘹啰壮乡检察蓝”入选自治区重点培育检察文化品牌。
以稳量提质为关键点，做好公益诉讼检察。办理公益诉讼案件70件，发出检察建议39件，诉前磋商解决11件，诉前检察建议回复整改率达100%。提起刑事附带民事公益诉讼20件。在开展“国有财产保护领域”公益诉讼专项监督活动和“保春耕，护农业”等专项监督活动中，协同相关部门建机制、堵疏漏，防止国有财产和自然资源流失；在食品安全专项监督活动中，从群众身边花生油和糕点作坊入手，办理一批存在食品安全隐患的“小案”，获得群众点赞。在生态环境领域，通过办案，推动设立市级首个涉林生态环境损害专家库，解决了涉林生态环境损害评估鉴定难题。年内，共有1个案件入选全国典型案例，3个案件被评为广西检察机关十大精品和优秀案件，1份检察建议入选全国优秀检察建议，2份检察建议入选广西检察机关十大精品和优秀检察建议。
倾心呵护未成年人健康成长。批捕侵害未成年人权益犯罪19人，起诉20人；批捕未成年人犯罪21人，不批捕42人，起诉30人，不起诉35人。我们深化未检业务统一集中办理，提升未成年人综合司法保护能力。通过法治进校园、检察官担任法治副校长等制度，组建良庆区检察院巡讲团，开展法治宣传及犯罪预防工作。年内开展法治进校园、检察开放日、云课堂等活动17场次，对2000多名中小学学生进行普法宣传，深入乡村、社区等场所发放未检宣传手册及未成年人保护法宣传折页等资料3000余份，拍摄的精品课程通过教育局向全城区中小学校发放，覆盖人数达上万人。办理的1个案件获评广西未成年人保护典型案件；撰写的1篇未成年人保护专题研究论文入选全国检察理论研究年会论文集。
四、始终抓牢固本强基这个关键，把过硬队伍建设要求更严融入自身建设
坚持全面从严治检。我们创新提出良庆检察高质量发展“三知三有三好”工作方法④，围绕清廉机关建设工作任务，组织干警开展政治体检。通过部门自查、政治部汇总、院党组“诊治”等环节，认真查找问题，把政治体检转化为解决问题、推动检察工作高质量发展的强大动力。我们抓实警示教育。组织学习反面典型通报8份，集中观看廉政警示教育片4次，与政法队伍教育整顿中受到处分的干警开展谈心谈话3次。我们严格落实“三个规定”，干警累计填报过问或干预、插手检察办案等重大事项27件，排查认定违反“三个规定”问题0件；每季度向社会公布“三个规定”执行情况，自觉接受群众监督。我们抓严家风家教，常态化开展廉政家访，与干警签订《清廉家庭承诺书》；开展“送法进万家 家教伴成长”主题宣传和“清廉家风‘检娃’同行”主题活动，让廉洁家风薪火相传。
扎实推进清廉机关建设。我们坚持政治建设这条主线，聚焦三个重点，一体推进清廉机关建设。聚焦内外监督固本，创新“案件管理+检务督察”检察内部监督机制。开展捕后不诉和捕后轻缓刑案件质量评查暨专项检务督察等一季度一主题的常态化检务督察，形成内部监督合力。聚焦大数据监督提质，创新开启“数字赋能监督”新模式，常态化开展数据质量核查、案件质量评查、流程监控检查，建立全流程、多层级的办案监管系统，织密办案监督防线。聚焦制度建设强基，从管人、管事、管案三个维度全面做好建章立制。以锻造“五个过硬”的检察铁军为目标，共出台制度8项，进一步巩固政法队伍教育整顿成果。
持续改进和加强人才培养。我们坚持问题导向，创新提出“461”人才培养模式⑤，打造人才矩阵。近年来，共有22名检察人员荣获自治区级以上表彰，占干警总数的51.4%。我们探索实施“政治导师+业务导师”双导师制培养模式，通过分层分类谈心谈话、分条线业务指导、每季度工作实绩考评和导师指导评价等，引导青年干警铸造忠诚品格、强化公正理念、树立清廉意识，扣好检察廉政“第一粒扣子”。
自觉接受人大、政协和社会各界监督。主动向城区人大及其常委会报告工作5次。落实检察官进驻代表联络站、基层立法联系点机制，常态化开展送法进站、点活动，检察官进站、点12个，联系人大代表42人，收集意见建议35条，其中涉及检察院的15条已全部办理完毕。接受城区政协知识产权保护情况民主监督。深入开展检察开放日活动，邀请社会各界人士走进检察机关。主动接受人民监督员监督，邀请人民监督员参加案件公开审查、公开送达等活动，以公开促公正。着力构建开放、动态、透明、便民的阳光检察机制，依法公开案件程序性信息1088条，不断拓宽社会各界监督检察工作渠道。
各位代表，过去一年，我们努力将良庆区检察院打造成党委政府期待的样子、人民群众满意的样子、基层检察院应有的样子。我们取得的每一项收获，都是城区党委正确领导、城区人大及其常委会有力监督，城区政府、政协和社会各界关心支持的结果。在此，我代表良庆区检察院表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
我们清醒地认识到，我们的工作还有不少问题和短板：一是延伸检察职能，服务自贸试验区法治营商环境的举措仍需再精准；二是检察队伍综合素质建设仍需再加强；三是推进现代科技应用与检察工作深度融合的力度仍需再加大。
2023年工作计划
2023年，良庆区检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦党的二十大作出的战略规划和具体部署，聚焦主责主业，依法能动履职，以检察工作高质量发展服务保障经济社会高质量发展,以检察工作现代化服务中国式现代化。
一、持之以恒抓检察院的政治建设，确保检察工作始终沿着正确的政治方向砥砺前行
始终坚持党对检察工作的绝对领导，坚持将政治建设摆在首位。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务及目标。一是要原原本本学习党的二十大报告和党章，学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，以党的二十大精神指导实践、推动工作。二是牢牢树立检察机关首先是政治机关的意识，教育引导检察干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是自觉运用习近平法治思想指导检察工作，贯彻落实《意见》和《实施意见》要求，持之以恒在检察监督办案中落实和维护党的绝对领导。
二、持之以恒抓落实促提升，依法能动履职，以检察工作高质量发展服务经济社会高质量发展
一是以更大力度维护稳定。围绕贯彻落实党的二十大精神这条主线，以更强的政治责任感、政治敏锐性，紧盯安全稳定底线，严厉打击破坏国家政治安全、破坏社会稳定的犯罪。更加全面充分贯彻宽严相济刑事政策，统筹规范适用少捕慎诉慎押刑事司法政策和认罪认罚从宽制度，减少社会对立面，促进社会内生稳定。二是以更大力度优化法治化营商环境。依法打击破坏中国（广西）自贸区市场秩序各类犯罪，为服务南宁加快构建中国—东盟跨境产业融合发展合作区提供有力司法保障。充分发挥打击、预防、服务、监督、保障等作用，突出依法严惩侵犯知识产权犯罪等活动。积极推进涉案企业合规改革，促进企业合规守法经营，推动建立现代企业制度。三是以更大力度服务全面推进乡村振兴。结合检察履职服务保障乡村振兴挂点包联工作机制落实，紧盯乡村振兴资金、涉农项目补助资金及农村基础设施建设、乡村风貌改造等项目资金安全强化法律监督。四是以更大力度促推绿色发展。依法惩治破坏生态环境各类犯罪，加强八尺江流域生态环境司法保护，聚力守护绿水青山。强化“四大检察”融合履职，全面落实“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”模式，推行“河（湖、林、田）长+检察长”制度，以补植复绿、增殖放流、劳务代偿等助力修复受损生态。
三、持之以恒延伸检察触角抓基层社会治理，用系统思维、诉源思维解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事
一是常态化推进扫黑除恶斗争，依法严厉惩治电信网络诈骗、毒品犯罪、养老诈骗等各类严重影响人民群众安全感的犯罪。二是依法能动履职，强化诉源治理，推进更高水平的平安良庆、法治良庆建设。坚持“办理一案、治理一片”的理念，通过办理个案延伸到解决一个地区、一个行业、一个领域存在的普遍性问题,抓源治本促进系统治理。三是聚焦与经济社会发展、人民群众合法权益密切相关的合同纠纷、劳动纠纷等领域，以及超标的查封等执行违法突出问题，深入开展涉企民事诉讼监督、支持起诉专项活动，有效解决人民群众、各类市场经济主体所急所盼。四是将释法说理融入履职全过程、办案各环节,围绕案件事实和证据,阐明事理、释明法理、讲明情理,为当事人解开心结,既体现司法的力度,又体现法理情交融的温度。五是以大数据赋能检察监督，主动加强与其他执法、司法机关协作，持续探索、创新、优化数据监督模型，发现监督线索，促进解决社会治理深层次问题。
四、持之以恒抓素质能力建设，打造让党放心、让人民满意的检察铁军
一是一体抓实政治建设和业务建设，紧密结合为期三年狠抓质量建设的工作方案，坚持“一张蓝图绘到底”，不断提高检察履职能力水平。二是把“严”的主基调长期坚持下去，巩固深化检察队伍教育整顿成果，严格执行防止干预司法“三个规定”，压实全面从严治党主体责任。三是加强检察人才培养工程，从后备人才、业务骨干、业务标兵、业务专家四个梯度搭建人才成长阶梯。积极开展领军人才培养，传承好新时代良庆检察“一团火”品格，开展“五有”团队建设⑥和“五优”评比活动⑦，建设良庆检察铁军。四是大力推进“一院一品”检察品牌创建，在监督办案、制度机制等方面着力出实效。
各位代表，登高山复有高山，出瀛海复有瀛海。实干是成就事业的必由之路。城区检察院将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，聚焦城区党委及上级检察机关工作部署，守正创新、团结奋斗、勇毅前行，推进检察工作现代化，为奋力谱写新时代南宁现代化建设新篇章贡献检察智慧和力量。
附件：1.相关用语说明
2.部分重大案件
附件1：
相关用语说明
①《中共广西壮族自治区委员会关于加强新时代检察机关法律监督工作的实施意见》：7月18日，自治区党委常委会召开扩大会议，审议通过了《中共广西壮族自治区委员会关于加强新时代检察机关法律监督工作的实施意见》。《实施意见》紧扣党中央决策部署，强调检察机关要充分发挥法律监督职能作用，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西提供有力法治保障。聚焦巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁，健全危害国家安全、破坏民族团结、妨害国（边）境管理等犯罪惩防机制，坚决守好祖国“南大门”；牢记习近平总书记“广西生态优势金不换”嘱托，依法惩治破坏生态环境各类犯罪，加强漓江、西江等重点流域生态环境司法保护，积极探索海洋生态公益保护，助力将北部湾建设成为“美丽海湾”；严格落实平安广西、法治广西建设各项工作任务，促进提高社会治理法治化水平。《实施意见》结合广西实际，明确检察机关服务保障经济社会发展具体举措。聚焦优化法治化营商环境，持续推进涉企“挂案”清理、推进涉案企业合规改革；聚焦高水平扩大开放合作，加强区域司法协作，服务保障西部陆海新通道建设等重大战略部署实施、服务中国-东盟命运共同体建设、RCEP落地实施和中国（广西）自由贸易试验区等重大开放平台建设；聚焦民生司法保障，依法从严惩治电信网络诈骗、养老诈骗等涉民生领域犯罪，认真办好人民群众身边的“小案”。《实施意见》突出法律监督主责主业，对提升法律监督质效、规范检察权运行、建设过硬检察队伍、加强组织保障等方面提出具体措施。提出将检察机关法律监督意见落实情况纳入平安广西、法治广西建设考评体系；建立全区检察系统政法专项编制动态调整机制，将编制和检察官员额向人均办案量大的检察院倾斜。《实施意见》还以附件形式列明重点任务清单，将23项具体任务分解到相关区直、中直驻桂单位，明确责任单位和完成工作时限，共同抓好落实。
②南宁市检察机关知识产权法律保护中心：为全面贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》精神,服务首府南宁及中国（广西）自由贸易试验区南宁片区建设，2022年4月26日，南宁市检察机关知识产权法律保护中心在良庆区检察院挂牌成立。南宁市辖区内涉知识产权各类（刑事、民事、行政及公益诉讼四大检察）案件及法律监督工作，由良庆区检察院集中办理。这在全区是首创。
③质量建设年：最高人民检察院党组提出把2022年作为“质量建设年”，就是要把习近平法治思想特别强调的“坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持中国特色社会主义法治道路”更好落实到检察工作中，把《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》落实落细，把“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求落到实处，实现“四大检察”“十大业务”各项检察工作更高质量发展。
④“三知三有三好”工作方法：即知目标、知进度、知情况；有清晰工作思路、有过硬工作措施、有工作创新；绩效完成好、亮点培育好、经验总结好。
⑤“461人才培养模式”：根据检察人才缺什么就补什么的原则，为每名干警的成长进步搭建好“后备人才、业务骨干、业务标兵、业务专家”四级人才成长阶梯；充分利用好挂职锻炼和跟班学习、优先安排轮岗培训、优先办理大要案、业务专家师徒制、优先安排脱产学习、优先安排课题经费六大平台；根据执法司法人才的优缺点，为干警量身定制一份个人成长计划清单。
⑥“五有”团队建设：即团队有人才、管理有制度、团队文化建设有特色、工作有创新、集体有荣誉。
⑦“五优”评比活动：即开展优秀部门、优秀主任、优秀检察官、优秀检察官助理和优秀文员的评比表彰活动。
附件2
部分重大案件
1.黄某献等22名农民工与南宁市某建筑劳务公司等劳务合同纠纷支持起诉案：2021年3月至5月，黄某献等22名进城务工人员先后进入南宁市平乐大道某房地产项目部从事电问题、线管排堵工作。工作完成后，经结算，黄某献等人应得工作劳务费共计386040元，但仅获得170000元，剩余劳务费216040元一直被拖欠。无奈之下，黄某献等人于2022年1月向城区检察院提出支持起诉申请。审查期间，城区检察院协助务工人员收集相关证据材料。同时，积极对接城区人力资源与社会保障局，促成农民工工资保障协作配合机制的建立与运行。2022年1月11日，城区检察院和城区人力资源与社会保障局共同约谈涉案企业某建筑劳务公司，就劳务费支付问题，对企业代表释法说理，组织双方调解。调解过程中，促成企业于2022年1月底前先行支付70000元劳务工资，解决黄某献等人的生活困难。但仍然被拖欠146040元未支付。黄某献等人分别于2022年1月27日和2022年2月10日，在城区检察院与援助律师的支持下，向法院提起诉讼。城区检察院同步将支持起诉书送达法院和相关当事人，提出支持起诉检察意见。
2022年3月22日，城区法院对上述劳务合同系列案作出判决，城区检察院提出的支持起诉意见获得采纳。判决后，城区检察院与法律援助律师再次协作，向涉案公司宣传法律，提示不主动履行生效判决义务的后果。截止2022年4月11日，22名农民工被拖欠的劳动报酬款及利息全部打到各自账户。案件办结后，城区检察院针对办案中发现涉及社会治理的问题，与城区相关部门协同，共同推动支持起诉工作的规范开展，更好地保障弱势群体的合法权益。2022年6月5日良庆区检察院与城区司法局联合出台《关于加强支持起诉与法律援助协作配合的实施意见》。2022年6月28日，城区检察院与城区人力资源和社会保障局等相关行政机关签订了《协作机制助力根治欠薪的工作意见》。城区检察院将检察履职自觉融入国家和社会治理，全力服务城区经济发展和社会稳定，体现了检察担当。该案入选广西检察机关民事检察支持起诉典型案例。
2.“保耕地，护农业”公益诉讼专项监督案：城区检察院在开展自治区检察院部署的“保耕地，护农业”公益诉讼专项监督活动中发现城区部分乡镇存在农田水利工程受损的情形，影响了周边近万亩耕地灌溉。2022年5月，为保护耕地，维护国家粮食安全，城区检察院向负有监管职责的相关行政机关发出了检察建议。检察建议发出后，相关行政机关主动履职，向城区申请经费对受损农田水利设施进行了修缮，并广泛开展保护农田水利设施的宣传工作，维护了社会公共利益。为了做好检察建议“后半篇文章”，城区检察院积极与行政机关磋商，推动了农田水利设施常治长效机制的出台。该案入选广西检察机关“保耕地，护农业”公益诉讼专项监督活动典型案例。
3.南宁某农牧科技公司非法占用农用地案：2021年3月，南宁某农牧科技公司在未获得林地使用审批手续的情况下，组织施工队平整向村民租赁的林地，用于建设养殖场配套洗消中心。经调查，该养殖场洗消中心项目建设非法占用林地面积共0.7896公顷，被占用林地的地形地貌发生改变，原有植被不复存在，造成林地大量毁坏。该案中，非法占用农用地的养殖项目是经审批同意建设的，该项目不仅是自治区推进重大项目、南宁市良庆区扶贫项目，还涉及当地200多名村民的生计，涉及本市几十家养殖单位的经营。为践行“为大局服务、为人民司法”的理念，城区检察院认真贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，进一步落实“六稳”“六保”的举措，在保护企业合法权益的同时，促进企业合规守法经营，预防和减少企业违法犯罪，对该公司作出不起诉决定，充分体现了检察机关敢于担当作为，依法能动履职促进城区法治化营商环境构建。该案入选广西检察机关办理涉企业合规案件典型案例。
